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極目銳評丨婚姻登記擬不再需要戶口簿,是“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”
來源: | 作者:hssdst | 發(fā)布時間: 2024-08-15 | 8221 次瀏覽 | 分享到:

8月13日,《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱草案)在民政部網(wǎng)站全文公布并公開向社會征求意見。修訂草案相比原條例,在登記程序上作了較大修改。根據(jù)草案的規(guī)定,結(jié)婚登記和離婚登記都不再需要戶口簿,也取消了過去對登記的地域管轄的規(guī)定。(據(jù)8月14日新京報報道)



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婚姻登記該不該需要戶口簿,此前多次上過熱搜。

2023年7月,有網(wǎng)民在民政部網(wǎng)站留言稱,現(xiàn)在婚姻登記必須提供戶口簿不合理,很多年輕人往往因為父母粗暴干涉而拿不出戶口簿,這與法律規(guī)定的“結(jié)婚自由”原則相違背,建議對此規(guī)定進行修訂。民政部社會事務(wù)司答復稱,網(wǎng)民的建議我們將予以關(guān)注,感謝對民政工作的關(guān)心與支持,謝謝!

按照擬修訂的條款,辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民出示的證件和書面材料只有兩項——本人的居民身份證;本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

從表面上看是相關(guān)部門在“聽勸”,實質(zhì)上是社會進步的必然結(jié)果。

在此要澄清,婚姻登記擬不需要戶口簿,未必就與“結(jié)婚自由”直接關(guān)聯(lián)。目前,當事人在沒有戶口簿的情況下,可以到公安機關(guān)開具戶籍證明,同樣可以到婚姻登記機關(guān)登記結(jié)婚。

那么,此前的婚姻登記為什么需要戶口簿呢?權(quán)威部門曾明確提到,提供戶口簿是為了明確婚姻登記的管轄權(quán),防止重婚等問題的出現(xiàn)。

這可以解釋。雖然說,身份證上有眾多個人信息,但是身份證的有效期很長,有時候并不能如實反映當事人真實戶籍地的情況和婚姻狀況。在婚姻數(shù)據(jù)沒有全國打通共享的情況下,要求當事人提供戶口簿以供核實非常必要。否則,就極容易出現(xiàn)重婚的問題。

與此相關(guān)聯(lián)的,還有擬取消過去對登記地域管轄的規(guī)定。就是說,在全國數(shù)據(jù)一張網(wǎng)的情況下,婚姻登記還需要提供戶口簿就已經(jīng)沒有必要了。此前,全國多地在試行異地婚姻登記,從中可見試行效果良好。

所以,婚姻登記擬不再需要戶口簿,同時取消了過去對登記地域管轄的規(guī)定,它們之間是相互關(guān)聯(lián)的,不能孤立來看。

相關(guān)舉措最大的意義還是方便了群眾,應(yīng)該點贊。當前,在一些地方辦理婚姻登記不僅需要戶口簿,而且戶口簿上存在與當前婚姻狀態(tài)不一致的情況時,當事人還要到公安機關(guān)進行修改。就是說,群眾可能要多跑腿。更別提有群眾準備辦理婚姻登記時,結(jié)果人在異地,還要想方設(shè)法拿戶口簿,既耽誤時間,還會增加費用。值得一提的是,在全國范圍內(nèi),還能因此減少復印打印等造成的紙張消耗。所以,這是件實實在在利國利民的好事。

在條件具備的情況下,減少材料本身就能提高辦事效率,讓群眾辦事更便捷。這也是“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”的又一實例。為群眾提供線上線下方便快捷的辦事服務(wù),就需要這樣跨部門、跨層級、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)流程變革,最終讓群眾實實在在受益。

我們注意到,此次擬修訂的條款,還有“離婚冷靜期”期間任何一方可申請撤回、婚姻登記對個人信息要予以保密等條款,這些既有現(xiàn)實意義,同樣彰顯了社會進步。

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